2018.03.26
本報訊


【影音】中選會審查出爐  幸福盟公投三案下月再審

反對中選會實質審查公投提案,幸福盟多次陳情抗議。圖幸福盟提供

 

 針對下一代幸福聯盟(簡稱幸福盟)所提「婚姻限定一男一女結合」、「保障同性永久共同生活權益」、「國中小不實施同志教育」3項公投提案,中央選舉委員會於3月23日開會決議函請提案人之領銜人限期補正,下次委員會再議。對於中選會的決議,提案人曾獻瑩(幸福盟理事長)、游信義(幸福盟公民行動總召)再次表達不滿,並質疑明顯有政治力的介入及拖延之情事。
 幸福盟共提3個全國性公民投票提案,包括游信義所提「你是否同意婚姻應限定在一男一女的結合?」、曾獻瑩所提「你是否同意以婚姻以外之其他形式來保障同性別二人經營永久共同生活的權益?」及「你是否同意在國民教育階段內(國中及國小),不應對孩子實施同志教育?」,分別在3月9、14日兩天舉行聽證會。
    依據《公民投票法》第10條規定,中選會收到公民投票提案後,應於30日內完成審核,經審核有非全國性公民投票適用事項、同一事項於公告公民投票之結果起2年內重行提出、提案內容不能瞭解其提案真意或非一案一事項之情事者,應先舉行聽證會,釐清相關爭點並協助提案人進行必要之補正,該補正之30日期限,係自聽證結束日起算。
 曾獻瑩說,我們期待中選會要協助幸福盟,把補正的程序盡快完成,以盡速通過公投提案。因為審查時程與公投聯署推動時程息息相關,各項提案需達到28萬人聯署。我們目前只看到短短的新聞稿,希望能盡快收到中選會有關公投補正的方向、細節及內容,讓公投提案盡快通過,請中選會切勿阻礙人民行使直接民權。
 游信義表示很遺憾,並質疑中選會對於審議過程中的程序瑕疵並沒有明確的回應。希望中選會持守公投法的精神,協助人民公投。游信義提出,公投審議委員會已被廢除,中選會不可以進行實質審查,只能作形式審查(比如公投分類、主文的真義釐清),但目前中選會利用聽證會作實質審查,進行是否違憲議題審查,三案聽證會共找了5位鑑定人一面倒的反對人民所提的公投,立場徧頗。
 中選會為一行政機關,不能逾越職權進行違憲審查,曾獻瑩主張違憲與否是大法官權限。更何況公投後法律制定出來,若有違憲,自有大法官會解釋,行政機關不可以在事前就進行違憲審查。除非明顯地違反憲法本文,比如領土主權的變更,不然行政機關(中選會)無權進行違憲審查,更無權「事前」審查人民公投案是否違憲的權利。
 針對中選會提及可能違憲之情事,曾獻瑩重申,748釋憲案並沒有宣告民法違憲無效,只有說「沒有保障同性結合」與憲法意旨有違,但要如何保障,是屬於立法形成空間,幸福盟提的公投案就是在此空間內作立法原則創制。曾獻瑩與游信義代表台灣所有關心下一代關心家庭的民眾向中選會呼籲,切勿阻擋人民行使直接民權。


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